Виїзд українців за кордон з 1 грудня ― які умови та кого точно випустять

Термін дії воєнного стану та загальної мобілізації продовжили в Україні до 14 лютого 2024 року. А отже, для військовозобов’язаних чоловіків віком від 18 до 60 років і надалі діятиме заборона виїзду за кордон. Проте українським законодавством передбачено винятки для деяких категорій.

Докладніше про те, хто з українських чоловіків може перетинати кордон під час війни на законних підставах, розповів юрист Артем Ковальов.

Хто з чоловіків може перетинати кордон з 1 грудня ― сім категорій

Варто зазначити, що перелік осіб, які можуть виїхати за кордон під час дії воєнного стану, визначає постанова № 57 Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України». 

Так, ЗУ передбачено, що за наявності відповідних документів виїжджати з країни можуть такі категорії чоловіків: 

• до 18 років та після 60 років;
• від 18 до 60, які постійно проживають за кордоном та мають відповідну позначку про це у паспорті;
• виключені з військового обліку за станом здоров’я віком від 18 до 60 років;
• від 18 до 60 років, яким дозволено виїзд за кордон за станом здоров’я;
• від 18 до 60 років, яким дозволено виїзд за кордон за сімейними обставинами;
• від 18 до 60 років, яким дозволено виїзд за кордон через професію.

Підстави для виїзду за кордон з 1 грудня — повний перелік

Виїжджати за кордон зможуть громадяни через такі причини:

• стан здоров’я (на лікування);
• для навчання (до прикладу, якщо студент вступив до іноземного вишу до повномасштабного вторгнення);
• сімейні обставини;
• професія (до прикладу, відрядження);
• допомога ЗСУ.

За станом здоров’я можуть виїхати:

• особи з інвалідністю І-ІІІ групи за наявності відповідних документів, які підтверджують інвалідність та соцвиплати;
• особи з інвалідністю або інші особи, які потребують постійного догляду, які проживають (перебувають) у закладах/установах незалежно від форми власності та підпорядкування та отримують соціальні послуги зі стаціонарного догляду, паліативного догляду, підтриманого проживання;
• особи зі складових Сил оборони та Сил безпеки, постраждалі у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, на лікування з пред’явленням відповідних документів (направлення на лікування за кордон та лист від МОЗ про те, що закордонна установа охорони здоров’я приймає на лікування) та один супроводжуючий родич І лінії спорідненості з відповідними документами, які дозволяють виїзд;
• особи, які за станом здоров’я отримали відстрочку від мобілізації або зняті чи виключені з військового обліку за рішенням ВЛК через тимчасову непридатність до служби строком до 6 місяців та мають відповідні документи з ТЦК, які доводять це.

За сімейними обставинами можуть виїхати чоловіки призовного віку, які є:

• батьками-одинаками (виховують самостійно дитину/дітей у віці до 18 років);
• батьками, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
• батьками, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
• родичами які супроводжують дітей з інвалідністю для виїзду за межі України, у разі їх приналежності до категорії осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації;
• особами, які мають дружину (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю і супроводжують для виїзду за межі України;
• особами, які мають одного зі своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) з-поміж осіб з інвалідністю I чи II групи й супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України;
• особами, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю I чи II групи й супроводжують таких осіб для виїзду за межі України;
• опікунами осіб з інвалідністю, визнаних судом недієздатними, які супроводжують таких осіб для виїзду за межі України.

За професією військовозобов’язані чоловіки можуть перетнути кордон у таких випадках:

• працівники залізничного транспорту;
• авіаційний персонал ― у відрядження чи на навчання;
• водії транспортних засобів суб’єктів господарювання, які мають ліцензію на міжнародні перевезення вантажів і пасажирів;
• військові у відпустку ― за наявності дозволу з військової частини;
• військові, які проходять військову підготовку за кордоном;
• працівники дипломатичної служби, які направляються у службове або довготермінове відрядження, і члени їх сімей, які перебуватимуть разом з ними за місцем їх довготермінового відрядження;
• працівники закладів догляду, які перебувають на військовому обліку, з розрахунку одна особа на 25 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду;
• члени екіпажів кораблів, якщо вони прямують до роботи на морських суднах, суднах внутрішнього плавання.

Для допомоги ЗСУ можуть виїхати:

• водії-волонтери, які перевозять вантажі для ЗСУ, медичні вантажі чи гуманітарну допомогу;
• діячі культури (артисти, ведучі, шоумени) для благодійного збору коштів і представлення країни на міжнародній арені;
• спортсмени та тренери для участі в офіційних змаганнях і тренувальних зборах.

Чи можуть не випустити за кордон чоловіків, які мають підстави для виїзду

Юрист розповів, що остаточне рішення щодо виїзду за кордон ухвалюють представники Держприкордонслужби в обраному пункті пропуску.

Проте рішення ДПСУ можна оскаржити. Для цього потрібно підготувати та подати скаргу до головного органу ДПСУ або подати позов через окружний адмінсуд. У позові потрібно обґрунтувати інформацію щодо визнання протиправності дій представників ДПСУ.

Які правила виїзду за кордон діють для жінок 

Для жінок в Україні не існує жодних обмежень щодо перетину державного кордону. Виключенням можуть бути жінки, які обіймають певні державні посади або військовослужбовиці.

Перелік державних посад, які обмежують виїзд за кордон:

• депутати ВРУ;
• члени Кабміну;
• керівник апарату ВРУ;
• керівник Офісу президента;
• голова СБУ;
• голова Рахункової палати;
• голова Нацбанку України;
• члени Нацради з питань телебачення та радіомовлення та їх заступники.
• Уповноважений з прав людини;
• судді всіх рівнів;
• прокурори;
• керівники державних органів та місцевих рад.

При цьому такі жінки можуть отримати дозвіл на виїзд з України. Його, як правило, надають у тому випадку, якщо особа їде у службове відрядження. Також такий дозвіл можуть надати, якщо особа їде на лікування за кордон, для догляду за неповнолітніми дітьми або у разі смерті за кордоном одного з членів сім’ї першого або другого ступеня споріднення.

Також якщо жінка перебуває на військовому обліку і надалі буде або мобілізована, або вступить за контрактом на військову службу, то для перетину кордону вона має дотримуватися умов виїзду. Так, вона може виїхати за кордон у зв’язку зі службовим відрядженням, у відпустку або коли її безпосередній керівник визначає умови, за яких вона має перебувати за межами країни.